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嘉興時評|為“共建共治共享”開辟更多嘉興版“實驗田”
2019-11-03 23:06:27

讀嘉評論記者 汪 瑩


  聯勤聯動聯處、共建共治共享。今年初以來,堅持治理造福人民、治理依靠人民,海寧以黨建為核心,以綜治網格為脈絡,借力“網格連心、組團服務”長效機制,在各鎮(街道)設立基層治理聯動工作站(聯勤警務室),明確“兩警(社區民警、交警)、三員(城管員、調解員、網格員)”常態化進駐,司法、應急管理、人力社保等部門人員按需入駐,同步建立聯勤會商機制,為基層社會治理共同體建設探索“人人有責、人人盡責、人人享有”的新模式。

  良好的社會治理是社會和諧穩定、人民生活安康的前提。從十八屆三中全會提出“加快形成科學有效的社會治理體制”,到十九大提出“打造共建共治共享的社會治理格局”,再到十九屆四中全會明確“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”,黨的十八大以來,堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,一直是“中國之治”的重要主題。在全市上下貫徹落實十九屆四中全會精神之際,海寧先行先試,借力“網格連心、組團服務”機制,以聯勤警務室聚多元之力、施多效之舉,開辟了一塊基層社會治理創新的“實驗田”,值得肯定。

  “上面千條線、下面一根針”,這是基層社會治理的生動概括。當前,經濟快速發展、人口加速流動,社會進入風險高發期、矛盾凸顯期,要巧用基層治理“一根針”,穿好經濟社會發展、平安和諧穩定的“千條線”,靠政府單打獨斗遠遠不夠,靠“頭痛醫頭腳痛醫腳”的老辦法也不行,必須與時俱進增強系統性思維,形成各方參與的新局面。在這個意義上,“人人有責、人人盡責、人人享有”,就意味著每個人都是社會治理的參與者、責任人、獲益者,要牢固樹立一榮俱榮、一損俱損的共同體意識,努力成為和諧穩定的積極因子。

  嘉興是“三治融合”的發源地,自治、法治、德治的傳統深厚,共建共治共享的意識深入人心。只是,意識到位只是第一步,建設社會治理共同體,關鍵還要在制度化、規范化上下功夫。海寧設立聯勤警務室的意義正在于此——將“網格連心、組團服務”長效機制引入基層社會治理,一個網格就是一片“責任田”。在責任田里,社會治理不再只是政法部門的事情,職能部門、社會組織甚至市場主體和市民個人都可以成為治理主體。另一方面,以警務室綜合黨支部為引領,可以在不同主體之間建立民主協商、共同合作的聯勤會商制度,進而實現共同的治理目標。一言以蔽之,堅持黨的領導,走群眾路線,建設黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理共同體,讓“情況在網格中掌握、矛盾在網格中解決、平安在網格中體現、活力在網絡中迸發”。

  期待更多這樣的基層社會治理創新“實驗田”在全市各地涌現,讓十九屆四中全會精神落地生根、開花結果,既解決好基層實際問題,也立足長遠形成更多“人人有責、人人盡責、人人享有”的機制性辦法,為更高水平建設“平安嘉興”筑牢制度的堤壩。而這,也正是治理現代化的題中應有之意。


來源:讀嘉新聞 作者:汪瑩 編輯:夏瑋珉 責任編輯:張春榮

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